« Tilbage til søgeresultaterne

Kommuneafstemningerne

Af: J. A. Hansen

« Se emneord

Tanken om Kommuneafstemning angaaende Bevilling til Udskænkning af Spiritus (Krobevilling) hænger ganske naturligt sammen med Tanken om hele det kommunale Selvstyre. Local option, som man har kaldt denne Form for kommunalt Selvstyre, indførtes først i  Massachusetts i 1881 og er senere ind­ført i ca. 26 af de andre nordameri­kanske Fristater; men i de sidste Aar har man der særlig lagt Vægt paa Ind­førelse af Statsforbud. I 1894 indførtes i Norge kommunalt Selvstyre vedrø­rende Brændevinsudskænkning og -ud­salg, og Brændevinsbevillingerne er dér blevne stemte ned næsten overalt. I Fin­land er local option ogsaa indført for en Del Aar siden, og ved Hjælp heraf

er Brændevinsforbruget, som 1866 var 20 Liter pr. Individ, nu bragt ned til 1,84 Liter pr. Individ, og Handelen med alle berusende Drikke er forbudt i Land­kommunerne - nogle Turisthoteller og Jernbanestationer indtil videre undtagne.

Her i Danmark er det Indenrigsmi­nisteren, som ganske enevældigt har Ret til at bestemme, om der skal gives Bevilling til Spiritusudskænkning eller ej: I Landkommunalloven af 6. Juli 1867 § 31 er det vel bestemt, at Sogneraadets Betænkning skal indhentes over Meddelelse af Bevillinger i Henhold til Næringsloven; men der er intet fore­skrevet om, at dets Erklæring skal følges.

I 1882 dukker Tanken om local op­tion op her i Landet, idet Formanden for Danmarks Afholdsforening, Claus Johansen, i en Betænkning, som et Landstingsudvalg da afgav, udkastede Tanken om kommunalt Selvstyre ved­rørende Spiritustrafikken, og Tanken drøftedes derefter gentagne Gange paa Danmarks Afholdsforenings Aarsmøder, hvoraf Frugten bl. a. blev, at der 1894 indsendtes en Folkeadresse til Regering og Rigsdag med 150,000 Underskrifter med Krav om kommunalt Selvstyre vedrørende Spiritustrafikken. Efter gen­tagne Henvendelser fra Afholdsfolkene nedsattes endelig i 1903 Ædruelighedskommissionen, hvis Betænkning fore­lagdes Offentligheden Juli 1907.

I Betænkningen foresloges enstem­migt 1) Forslag til Lov om Bevært­ning og Herbergeri samt om Handel med stærke Drikke. 2) Forslag til Lov om Drankere m. m. Begge Lovforslag, som gaar under Navnene Beværterlo­ven og Drankerloven, fremsattes om­trent uforandrede i Folketinget, og ef­ter gentagne Udvalgsbehandlinger ved­toges Beværterloven endelig af Folke­tinget i Foraaret 1910 med 74 Stemmer mod l (een). Begge Lovene er nu frem­satte i Landstinget, hvor de for Tiden behandles i Udvalg, og forhaabentlig vil det nu lykkes at faa begge Lovene vedtagne trods den stærke Modstand, som Spiritustrafikkens Mænd har rejst derimod, da der ingen Tvivl er om, at Folkestemningen er for Lovenes Ved­tagelse, og at begge Lovene i høj Grad tiltrænges for dog i nogen Maade at kunne dæmme op mod den Spiritus­flod, der strømmer ud over vort Land og redde nogle af dens mange Ofre.

I den af Folketinget vedtagne Bevær­terlov findes local option om end i en nogen indskrænket Form. I Kommissio­nens Forslag var den dog endnu mere indskrænket, idet der efter dette skulde 2/3 af samtlige stemmeberettigede til at nedstemme et Andragende om Spi­ritusbevilling, hvilket i Praksis betød, at det vilde blive næsten umuligt at nedstemme et Andragende, da der altid er en Del ligegyldige, som ikke stem­mer. I det af Folketinget vedtagne Lov­forslag er Afstemningsreglerne ændrede til det bedre, idet almindelig Stemme­flerhed skal gøre Udslaget, dog med den Indskrænkning, at mindst 1/4 af de stemmeberettigede skal have stemt mod Bevilling til Spiritusudskænkning og -udsalg, for at denne kan blive nægtet. At dette er en Indskrænkning i det kommunale Selvstyre til Gunst for Spiritustrafikken kan ikke nægtes; men Vedtagelsen af Beværterloven med disse Afstemningsregler vilde alligevel være et meget stort Fremskridt og sikkert i Løbet af faa Aar fremme Ædrue­ligheden betydeligt. Det maa dog be­mærkes, at disse Afstemningsregler kun gælder Bevillinger paa Landet, medens der for Købstædernes Vedkommende gælder andre Bestemmelser: et vist An­tal Beværtninger i Forhold til Købstæ­dernes Indbyggerantal, dog saaledes at Kommunalbestyrelsen kan bestemme yderligere Nedgang.

Inden Ædruelighedskommissionens Forslag endnu var offentliggjort, var der imidlertid begyndt en frivillig Kommuneafstemningsbevægelse, idet den før­ste Kommuneafstemning foretoges i Haverslev-Sogn i det nordlige Jylland 16. Januar 1907. Man enedes om, at kun de kommunale Vælgere maatte af­give Stemme, og da Kvinderne endnu ikke havde Valgret, stemte altsaa kun Mænd. Resultatet blev, at 96 stemte imod Bevilling til Spiritusudskænkning og 27 for. Som Følge af denne Afstem­ning nægtede Sogneraad og Amtsraad at anbefale Bevillingen, og Ministeriet nægtede den.

Dette var den første kommunale Af­stemning i Danmark angaaende Bevil­ling, og den er senere efterfulgt af mange andre, skønt Loven jo endnu ikke er vedtaget.


1907*) foretoges 14 Afstemninger med      3920 St. imod og     320 for Spiritus.

1908         -          32          -              -       10.612       -             1.155        -

1909         -          24          -              -          7560       -                977        -


1910         -          41          -              -          7686       -              2554        -

_____________________________________________________________

             i alt       111 Afstemninger med   29.778 St. imod og   5006 for Spiritus

Kun ved 9 af disse Afstemninger har der været Flertal af de afgivne Stem­mer for Spiritus.

*) Tallene er tagne fra Redaktør Larsen-Ledets Piece „Kommuneafstemningerne i Danmark" og dennes Blad: „Afholdsdagbladet Reform".

Af Afstemningerne er 85 foretagne i Jylland, 16 paa Sjælland, 8 paa Fyn, l paa Lolland og l paa Bornholm.

Disse Tal viser umodsigeligt, at det aldeles overvejende Flertal af Befolk­ningen paa Landet er imod Spiritus-udskænkningsstederne, og dette gælder ganske særligt Jylland, hvor Afholdsbevægelsen har vundet langt mere Ind­gang end paa Øerne.

(Fortsættes).

« til toppen

Teksttype

Forfattere

Initialer

Omtalte personer

Organisationer

Professioner

Perioder

Regioner