« Tilbage til søgeresultaterne
Kjøbenhavns kommunale Styrelse
Af Borgerrepræsentant, Overretssagfører A. Hvass,
(Sluttet)
Borgerrepræsentationen.
I Indledningen er det omtalt, hvorledes København lagde Grunden til sin nuværende Forfatning, og hvorledes denne i Tidens Løb har udviklet sig. Vi staa nu overfor den nye Æra i Københavns Styrelse, der skal skabes paa Grundlag af den kommunale Valglov af 1908, og det har derfor sin Interesse at undersøge, hvorledes den udvider og omformer Antallet af Vælgere til Borgerrepræsentationen.
Det vigtigste Fremskridt er, at alle skatteydende Kvinder samt alle Hustruer, hvis Mænd betale Indkomstskat til Kommunen, blive Vælgere. Endvidere er Valgretten udstrakt til alle Skatteydere ogsaa til dem, der svare Skat af den mindste skattepligtige Indtægt 800 Kr. aarlig. Alle Repræsentanter afgaa paa en Gang, og de nye vælges - efter Forholdstalsvalgmaaden - for et Tidsrum af 4 Aar. Loven har ikke ladet sig friste ind paa Distriktsvalg, hvorved Interessen for den hele Bys Vel let forflygtiges, men der er sat den Klemme paa Vælgerne, at de skulle have haft Bopæl i Kommunen i to Aar, og at de i mindst et Aar skulle have betalt Skat, medens det tidligere var nok at være ansat i Skat. I Lovene staar der som Betingelse for Valgretten, at Vælgerne »indenfor« de to Aar skal have svaret Skat og dette er nu fortolket saaledes, at det er nok at have betalt sin Skat for det sidste Aar. Kvitteringen for at have betalt Indkomstskat for Oktober Kvartal 1908 er altsaa god Legitimation. Ved denne Fortolkning vandt omtrent 10,000 Skatteydere Valgret. Medens Vælgertallet i Byen tidligere var ca. 55,000, hvoraf i 1905 ikke mindre end ca. 40,000 stemte ved Valget, vil det nu antagelig stige til ca. 135,000, hvoraf Kvinderne antages at udgøre ca. 55,000. Det
maa imidlertid erindres, at Vælgertallet denne Gang ogsaa er forøget ved, at Vælgerne i de indlemmede Distrikter for første Gang stemmer sammen med de øvrige Vælgere i Staden. Herved er Antallet af mandlige Vælgere forøget med ca. 10,000. Den Særrepræsentation, de indlemmede Distrikter tidligere havde, og hvorved Antallet af Medlemmer af Borgerrepræsentationen var bleven forøget fra 36 til 42, bortfalder saaledes.
Skatten for Oktober Kvartal 1908 forfalder til Udpantning 1. Febr. 1909, men Valgretten kan endnu bevares, naar Skatten betales inden 25. Febr., og man sørger for samtidig at faa Valglisten berigtiget. Efter dette Tidspunkt er det for sent, og Restanterne blive strøgne af Listerne uden, at de paany kunne finde Optagelse. Det er nødvendigt at have bevaret sin Bopæl i Byen paa Valgdagen; ellers kan Valgret nægtes. En Hustru over 25 Aar kan være valgberettiget, selv om Manden er 24 Aar og ikke har Valgret. Hun kan vælge, selv om Manden er straffet eller fallit.
Under disse nye Regler anbefaler det sig meget at opbevare Skattebilletterne for Oktb. Kv. 1908, dobbelt vigtigt for gifte Folk, hvor begges Valgret er afhængig af Skattens Betaling, og at efterse Valglisterne, der har været fremlagte fra 1.-8. Februar.
Borgerrepræsentationen holder sædvanlig Møde hver Mandag Aften, og Magistraten giver samtidig Møde i Forsamlingssalen. De forelagte Sager drøftes mellem begge Afdelinger af Kommunalbestyrelsen, og naar Sagen kræver det, nedsætter Borgerrepræsentationen et Udvalg paa 3, 5, 7 eller 9 Medlemmer til at overveje Sagen og afgive Betænkning om den. Undertiden drøftes Sagen i Fællesudvalg, til hvilke baade Magistrat og Borgerrepræsentation vælge Medlemmer, og hvis fødte Formand er den ældste Borgmester. Denne Fremgangsmaade benyttes især i mere indviklede Sager f. Eks. i Anledning af store Lønningsreformer, eller naar et Udvalg i en større Sag kan ventes at bestaa i lang Tid f. Eks. Udvalget om Ombygning af usunde Bydele, der eksisterer fra 1898.
Under de faste Udvalg hører det saakaldte staaende Udvalg, der behandler en Række løbende Sager f. Eks. om Udlejning af Pladser, Forskud paa Løn og Afskedigelse af Funktionærer, Legatudvalget, der udreder Renterne, af ca. 8 Millioner Kroners Legatformue, samt Æresoprejsningsudvalget. Ethvert Udvalg vælger straks sin Formand og i Løbet af Forhandlingerne sin Ordfører, som skriver Udkastet til Betænkningen og forelægger Sagen, naar den behandles i Salen. Begge vælges som oftest af Flertalsgrupperne. Udvalgene kunne forhandle direkte med vedkommende Borgmester, og det lykkes som oftest i Sager, der ikke angaa egentlige Principspørgsmaal, at møde med en samlet Indstilling fra Udvalget. Det største Udvalg er Budgetudvalget, som arbejder i Maanederne Decbr.-Marts og nøje gennemgaar Kommunens omfangsrige Budget, der nærmest svarer til Statens Finanslov.
Forud for Arbejdet i Salen holder de enkelte Grupper forberedende Møde, hvor det afgøres, hvorledes man vil stille sig til de foreliggende Sager, hvem der af Gruppen skal vælges ind i de eventuelle Udvalg, ligesom der ofte udpeges, hvem der i Salen taler paa Gruppens Vegne. Ere flere Grupper allierede, forhandles der enten direkte mellem disses Medlemmer, saaledes som det i adskillige Aar fandt Sted mellem Socialdemokraterne og de Liberale, eller som senere, at Forhandlingerne føres mellem de to Gruppers Bestyrelser. Den Forberedelse, som Sagerne saaledes erholde, giver en større Sikkerhed i Forhandlingerne i Salen, men er ganske vist ikke egnet til at give disse Umiddelbarhedens og Friskhedens Præg.
Borgerrepræsentationens Medlemmer beklæde en Række forskellige Hverv. Saaledes møder paa Omgang et Medlem hver Uge i Forligskommissionen, og paa den aarlige Session, der varer ca. 1 ½ Maaned, møder hver Dag to Medlemmer af Kommunalbestyrelsen. Forsamlingen vælger et Medlem af Bestyrelsen af Thorvaldsens Museum, Folkebogsamlingerne, Glyptotheket, Byg-ningskommissionen og Kirkeinspektionerne. Endvidere deltager et Udvalg af Borgerrepræsentanter i Valget af Medlemmer af Sø- og Handelsretten; til Havneraadet vælges 6 Medlemmer; de Hambroske Badeanstalter bestyres direkte af et Udvalg af Borgerrepræsentationen; der vælges to Medlemmer til Sundhedskommissionen og to til Taksationskommissionen. Endvidere vælges der Medlemmer til Skatteraad og Overskatteraad, ligesom Ligningsmændene og 3 Medlemmer af hvert Værgeraad - ogsaa Kvinder - vælges af Borgerrepræsentationen. I Skolekommissionen for hver Kommuneskole indtræder ligeledes et af Repræsentationen valgt Medlem.
Naar Kvinderne nu ere blevne kaldede til at tage Del i Byens Styrelse, vil Forholdene forhaabentlig forme sig saaledes, at Kvinderne føle, at det er det hele Samfunds Vel, det gælder, ikke som hidtil, Kvindernes Rettigheder alene. Igennem et sundt Blik, hvad Valget af Repræsentanter angaar, og igennem et nyttigt og almengavnligt Arbejde af de valgte Repræsentanter ville Kvinderne vinde frem til den politiske Valgret.
