Hjælpekasser

Loven om de kommunale Hjælpe­kasser (tidligere de frie Fattig­kasser), til hvilke Kvinderne har Valgret, gaar i Hovedsagen ud paa følgende:

1. Den ved Lov af 8. Marts 1856 stiftede »De fattiges Kasse« ophæves fra 1. Juli 1907 at regne, og der op­rettes i hver By- og Sognekommune med Undtagelse af København en Hjælpekasse. (Et med Hensyn til Fattigvæsen med en Købstad forbundet Landdistrikt har fælles Hjælpekasse med Købstaden.)

2. De Midler, som ejes af »De fat­tiges Kasse«, overgaa til Kommunens Hjælpekasse. Saafremt Omraadet for »De fattiges Kasse« ikke falder inden­for en enkelt Kommune, bliver Kassens Formue at dele mellem vedkommende Kommuners Hjælpekasser, hvilken De­ling foretages af de ved det første Valg efter denne Lovs Ikrafttræden valgte Bestyrelser for disse, i Tilfælde af ikke opnaaet Enighed: af Amtsraadet eller, naar Distrikterne ikke høre under samme Amtsraadskreds, af Indenrigs­ministeren.

3. I Hjælpekassen indgaa de Ind­tægter, der for Tiden i Henhold til Lov, Anordning eller privat Villiebestemmelse tilflyde »De fattiges Kasse«. Ethvert Sogneraad kan af Kommunekasssen uden Samtykke af højere Myndighed yde Bidrag til Kommunens Hjælpekasse af indtil 30 Øre pr. Indbygger i Kommunen.

4. Hjælpekassens Opgave er »at støtte værdige trængende, som have fast Ophold indenfor vedkommende Kasses Omraade og ikke nyde Fattig­understøttelse, i deres Bestræbelser for at ernære sig uden Hjælp af Fattig­væsenet. Hjælpen ydes efter Skøn i hvert enkelt Tilfælde«.

5. For saa vidt en Person, der op­holder sig udenfor sin Forsørgelseskommune, indenfor et samlet Tidsrum af 3 Maaneder, af sin Opholdskommunes Hjælpekasse har modtaget Hjælp til et Beløb af mindst 15 Kroner, betragtes hans Erhvervelse af Forsørgelsesret i Opholdskommunen som hvilende i 3 Maa­neder fra det Tidspunkt at regne, da Hjælpen udgjorde fornævnte Beløb.

6. Bestyrelsen for Hjælpekassen be­staar af mindst 5 Medlemmer. (Naar Hjælpekassen omfatter en Købstad og et Landdistrikt, skal i det mindste det ene Medlem af Bestyrelsen have Bo­pæl i Landdistriktet.) Antallet af Be­styrelsens Medlemmer, hvilket stedse skal være ulige, fastsættes af Kommu­nalbestyrelsen ved Udskrivningen af det første Valg efter nærværende Lovs Ikrafttræden. Det fastsatte Antal Med­lemmer kan efter Indstilling af Hjæl­pekassens Bestyrelse forandres af Kommunalbestyrelsen, naar nye almindelige Valg skulle foretages. - Valgbar og valgberettiget til Hjælpekassens Besty­relse er enhver uberygtet Mand og Kvinde, som har Indfødsret, har fyldt sit 25de Aar, har i hele det Skatteaar, hvori Valget foregaar, været bosat i og svaret direkte Skat til Kommunen, og paa den Tid, de nedennævnte Valg­lister affattes, vedblivende har fast Op­hold i denne, medmindre vedkom­mende: a) nyder eller har nydt Un­derstøttelse af Fattigvæsenet, som ikke er enten eftergiven eller tilbagebetalt (for en Enke, fraskilt, frasepareret eller forladt Hustru betragtes den Fattighjælp, der har været ydet hendes Ægtefælle i Løbet af de sidste 5 Aar, og medens hun levede i Samliv med ham, ikke som oppebaaren af hende, naar hun et Aar efter Samlivets Op­hør ikke har modtaget Fattigunder­støttelse); b) er ude af Raadighed over sit Bo. Ingen kan anses som »ube­rygtet«, der ved Dom er funden skyl­dig i en i den offentlige Mening van­ærende Handling og ikke har erholdt Æresoprejsning. Ej heller kan den anses som uberygtet, der har Erhverv ved Utugt, eller som i Løbet af de sidste 5 Aar har været anset med Straf for saadant Erhverv. Den, som har fast Bopæl to eller flere Steder, kan kun gøre sin Valgret gældende i den Kommune, hvor vedkommende har sit Hovedopholdssted Naar en Ægtemand som Familieoverhoved har svaret direkte Skat til Kommunen af Ægteparrets fælles eller af Hustruens særlige Midler, betragtes de begge som Skatteydere. Mandens Raadighed over Fællesboet bringer ikke Hustruen ind under foranstaaende Litra b. De herefter valgberettigede foretage Valget af samtlige Medlemmer af Hjælpe­kassens Bestyrelse. - Valg af Besty­relse foregaar i Marts Maaned paa et for Vælgerne bekvemt Sted og gælder for 3 Aar. Valgperioden regnes fra den efter Valget følgende 1. April. Det første Valg efter denne Lov bliver at foretage i Marts Maaned 1908. (Medlemmerne af de nuværende Bestyrelser for »De fattiges Kasse« ere, selv om Valgperioden efter de hidtil gældende Regler for deres Vedkommende maatte udløbe tidligere, forpligtede til at ved­blive deres Funktion indtil ovennævnte Tidspunkt.) Valget forberedes ved Valg­lister, der affattes af en Valgbestyrelse paa mindst 3 Medlemmer. Kommunal­bestyrelsens formand er Formand for Valgbestyrelsen, hvis øvrige Medlem­mer udnævnes af Kommunalbestyrelsen af dens egen Midte. Valget er skrift­ligt og hemmeligt med Anvendelse af Stemmerum og foretages efter Reglerne for Forholdstalsvalg (den d’ Hontske Metode).

7. Regnskabsaaret er Finansaaret. Regnskabet afgives til Kommunalbesty­relsen inden 1. Maj. Med Regnskabet skal følge et til offentlig Fremlæggelse bestemt Uddrag af samme, der ikke maa meddele Oplysning om Navnet paa nogen Understøttet, hvorimod Regnskabet selv skal indeholde fuld­stændig Oplysning om Understøttel­sernes Størrelse og til hvem de ere ydede.

7. Statstilskud ydes efter følgende Regler: Saafremt Kommunalbestyrel­sen i et Regnskabsaar har ydet di­rekte Pengebidrag af Kommunens al­mindelige Midler til Kommunens Hjælpekasse, er vedkommende Kom­mune berettiget til at kræve saadanne Bidrag erstattet med en efter Kommunebidraget afpasset forholdsvis An­del i et Beløb af 250,000 Kr., som aarlig blive at stille til Raadighed af Statskassen i nævnte Øjemed, dog saaledes, at ingen Kommune kan af Statskassen oppebære mere end Tredjedelen af det Tilskud, der af Kommunekassen er ydet Hjælpekas­sen. Saafremt der herefter endnu maatte være et Beløb tilbage, bliver dette at medregne ved Fordelingen af Statstilskuddet for det følgende Aar. - Enhver Kommune, der vil opnaa dette Statstilskud, indsender til Stedets Overøvrighed snarest muligt efter Regnskabsaarets Udløb vedkom­mende Kasses Kvittering for det af den modtagne Kommunetilskud. Over­øvrigheden indberetter derefter til In­denrigsministeren, hvad der af hver enkelt Kommune er anvendt i dette Øjemed.

9. I København kan med Inden­rigsministerens Samtykke kommunale Tilskud til en eller flere velgørende Foreninger, der have lignende Formaal som de kommunale Hjælpekas­ser, træde i Stedet for Tilskud til disse, saaledes at Kommunen inden­for den ovenfor (Nr. 8) angivne Grænse er berettiget til forholdsvis Andel i det i bemeldte Paragraf omhandlede Statstilskud for Tilskud, der ydes saa­danne Foreninger; dog er det herved et Vilkaar, at en saadan velgørende Forening ikke begrænser sin Virk­somhed til Medlemmer af Folkekir­ken eller de fra Folkekirken afvigende Trossamfund eller til egne Forenings­medlemmer eller paa anden hermed beslægtet Maade.

10. Regeringen bemyndiges til ved kongelig Anordning at sætte denne Lov i Kraft paa Færøerne med de Lempelser, som ifølge disse Øers særlige Forhold maatte findes hensigtsmæssige.

11. Forslag til Revision af Loven bli­ver at fremsætte for den i Aaret 1912 sammentrædende ordentlige Rigsdag.